國家集成電路投資基金設立 或將引發并購重組

近日工信部辦公廳正式發出消息，稱國家集成電路產業投資基金已于9月24日正式設立，該基金采取公司制形式，出資單位包括國開金融、中國煙草、亦莊國投、中國移動、上海國盛、中國電科、紫光通信、華芯投資等。

國家集成電路產業投資基金的成立，經過了長期的醞釀和準備。2000年和2011年，國務院先后發布兩個關于鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的政策文件，今年6月，工信部經國務院同意發布《國家集成電路產業發展推進綱要》，明確提出要成立國家集成電路產業發展小組、設立國家產業投資基金、加大金融支持力度。

政府部門之所以如此重視集成電路的發展，是因為該產業是包括通信、IT、物聯網、大數據等行業發展的基礎，是否擁有集成電路核心知識產權，決定了能否在諸多領域占領制高點。然而，我國集成電路產業十分落后，制造企業量產技術落后于國際主流兩代，關鍵部件和技術仍需要從國外大量進口。近年來，雖然國內芯片廠商有所起色，但是在技術密集的高端芯片研發方面仍與國際領先廠商存在差距，進口國外芯片仍是常態。據統計，2013年我國集成電路芯片進口額為2322億美元，超過原油2196億美元的進口額。

集成電路的大量進口不僅耗費了大量外匯，而且由于涉及到核心元器件，因此還會在一定程度上威脅國家信息安全，尤其是“斯諾登”事件爆發后，信息安全的現狀更是令人堪憂，這也是促成國家集成電路產業投資基金成立的主要原因。

據悉，產業基金的首批資金規模不會超過100億元人民幣，通過后續多輪融資擴股會擴大到1200億元。這些基金將重點投資集成電路芯片制造業，兼顧芯片設計、封裝測試、設備和材料等產業，將實施市場化運作、專業化管理。

隨著基金的成立，我國集成電路產業將一改過去松散無序的發展模式，由國家統一籌劃安排?？梢灶A見，未來集成電路行業的產能擴張、技術躍進、并購重組將會十分活躍。對于產業基金的投資，iSuppli半導體首席分析師顧文軍認為需要在在“發展產業”和“資本回報”之間找到平衡，基本原則是以發展產業為主，實現中長期利益回報。

值得關注的是，中國移動也參與了投資基金，成為惟一一家參與其中的運營商。對于中國移動的用意，業內專家梁既白認為，早在TD-SCDMA時代，中國移動就通過對芯片、終端的投資來推動移動通信的發展，因此現在參與投資基金也是意料之中。此外，面臨OTT和4G競爭的壓力，中國移動期望通過擴張新的產品線來尋找新的增長點，而集成電路作為硬件的基礎具有可觀的發展前景，中國移動投資其中也是出于長遠布局的打算。